Stáhněte si mobilní aplikaci google play Stáhněte si mobilní aplikaci app store
Přejít na:
cz en

Společné stravování

07. 02. 2024
 

Registrace

Základní povinností provozovatelů společného stravování je povinnost oznamovací, kterou mají nikoli vůči SZPI, nýbrž vůči orgánům ochrany veřejného zdraví, a to v souladu s § 3 odst. 1 písm. i) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách
a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Kromě povinností společných pro všechny potraviny, uvedených např. na našich webových stránkách v sekci Informace nejen pro začínající podnikatele, platí u alkoholických nápojů a lihovin řada dalších speciálních požadavků
a povinností.

Rozlišování a druhy alkoholických nápojů

U prodeje alkoholických nápojů je potřeba rozlišovat alkoholické nápoje jiné než lihoviny a lihoviny.

Jedním z rozlišovacích znaků je obsah alkoholu. Nápoje nad 0,5 % do méně než 15 % obj. alkoholu se považují za alkoholické nápoje jiné než lihoviny a alkoholické nápoje od 15 % obj. alkoholu se považují za lihoviny. Výjimku tvoří některé speciální produkty, jako je např. alkoholizované víno nebo medovina nebo meziprodukty, které mohou mít obsah alkoholu vyšší než 15 %, ale nejsou lihovinou nebo naopak vaječný likér (advocaat nebo avocat nebo advokat), který může mít i 14 % alkoholu, ale přesto je lihovinou.

Dalším důležitým rozlišovacím znakem je zařazení dle kódů kombinované nomenklatury. Líh a lihoviny spadají pod kódy KN 2207 a 2208. Za líh nebo lihoviny se nepovažují nápoje zařazené pod kódy KN 2203, 2204, 2205, 2206.

Rozlišování výše uvedených druhů je důležité, neboť pro lihoviny platí přísnější požadavky.

Koncese pro prodej lihovin

Pro některé činnosti související s výrobou alkoholických nápojů nebo prodejem a nákupem lihu pro podnikatelské účely je zapotřebí mít koncesi. Jedná se o výrobu a úpravu kvasného lihu, konzumního lihu, lihovin a ostatních alkoholických nápojů (s výjimkou piva, ovocných vín, ostatních vín a medoviny a ovocných destilátů získaných pěstitelským pálením)
a prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin.

Pokud restaurace prodává lihoviny, i když jen rozlévané, musí mít koncesi pro prodej kvasného lihu, konzumního lihu
a lihovin. K prodeji alkoholických nápojů jiných než lihoviny není potřeba mít koncesi.

Více viz příloha 3 k zákonu č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání.

Zákazy a omezení prodeje a podávání alkoholických nápojů, podmínky jejich prodeje
a povinnosti prodejců

Při prodeji alkoholu, tj. lihovin i alkoholických nápojů jiných než lihoviny, platí určitá omezení. Omezení stanoví zákon
č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Tento zákon má za cíl omezit dostupnost alkoholických nápojů.

Zákazy a omezení prodeje a podávání alkoholických nápojů

stanoví § 11 následovně:

  • Zakazuje se prodávat alkoholické nápoje mimo
  • prodejnu, která je potravinářským podnikem
  • provozovnu stravovacích služeb
  • provozovnu výrobce vína
  • ubytovací zařízení
  • stánek s občerstvením
  • stánek specializující se na prodej tohoto zboží umístěný uvnitř stavby určené pro obchod
  • veřejný dopravní prostředek dálkové železniční, letecké, vodní a dálkové autobusové dopravy.
  • Úplný zákaz prodávat nebo podávat alkoholické nápoje, i když se jedná o výše uvedené provozovny, platí pro
  • zdravotnická zařízení a v prostorech souvisejících s jeho provozem
  • ve škole a školském zařízení, nejde-li o prodej nebo podávání v prostoru školy a školského zařízení využívaného
    v rámci soustavné přípravy na budoucí povolání v oborech vzdělání se zaměřením na gastronomii, hotelnictví, zemědělství, potravinářství nebo potravinářskou chemii
  • v zařízení sociálně-právní ochrany dětí, v provozovně, kde je provozována živnost, jejímž předmětem je péče o děti do 3 let, v prostoru, kde je poskytována služba péče o dítě v dětské skupině, nebo v zařízení, kde je uskutečňována mimoškolní výchova a vzdělávání, nezařazeném do rejstříku škol a školských zařízení
  • na akci určené pro osoby mladší 18 let,
  • ve stánku, s výjimkou stánku s občerstvením a příležitostného prodeje podle § 14,
  • v dopravním prostředku určeném pro veřejnou hromadnou dopravu osob, s výjimkou veřejného dopravního prostředku dálkové železniční, letecké, vodní a dálkové autobusové dopravy, a dále dopravního prostředku pro veřejnou hromadnou dopravu osob užitého pro zájezdovou dopravu, cestovní ruch, nostalgické, historické a propagační jízdy a jízdy na objednávku,
  • na veřejnosti přístupné sportovní akci, s výjimkou alkoholického nápoje obsahujícího nejvýše 4,3 % objemová alkoholu a vína.

Pozn.: Zákaz prodeje nebo podávání alkoholických nápojů ve výše uvedených prostorech neplatí po dobu, kdy
v něm neprobíhá vyučování nebo výchovná činnost a po kterou provozovatel školy nebo školského zařízení tento prostor poskytl pro jiné účely, než je určen.

  • Zakazuje se prodávat alkoholické nápoje prostřednictvím prodejního automatu. 
  • Zakazuje se prodávat nebo podávat alkoholický nápoj osobě mladší 18 let.
  • Zakazuje se prodávat nebo podávat alkoholický nápoj osobě, o níž lze důvodně předpokládat, že alkoholický nápoj vzápětí požije a následně bude vykonávat činnost, při níž by vzhledem k předchozímu požití alkoholického nápoje mohla ohrozit zdraví lidí nebo poškodit majetek.
  • Zakazuje se prodávat alkoholický nápoj osobě zjevně ovlivněné alkoholem nebo jinou návykovou látkou.

Další podmínky prodeje nebo podávání alkoholických nápojů

stanoví § 13:

  • Prodejce alkoholických nápojů, tj. všech – lihovin i jiných alkoholických nápojů než jsou lihoviny, je povinen na místech jejich prodeje umístit pro spotřebitele zjevně viditelný text zákazu prodeje alkoholických nápojů osobám mladším 18 let.

Text zákazu prodeje musí být pořízen v českém jazyce černými tiskacími písmeny na bílém podkladě o velikosti písmen nejméně 2 cm.

  • Osoba prodávající nebo podávající alkoholické nápoje musí být starší 18 let, nejde-li o osobu, u níž je tento prodej nebo podávání součástí soustavné přípravy na budoucí povolání v oborech vzdělání se zaměřením na gastronomii, hotelnictví a turismus, obchod, potravinářství nebo potravinářskou chemii.

Prodej alkoholických nápojů na farmářských nebo tradičních trzích, různých slavnostech
a akcích

Pokud se provozovatel restaurace nebo jiné provozovny společného stravování rozhodne prodávat alkoholické nápoje na nějaké akci, jedná se o příležitostný prodej. Příležitostný prodej alkoholických nápojů řeší § 14. Je nutné rozlišit mezi alkoholickými nápoji jinými než lihoviny a lihovinami.

Alkoholické nápoje, s výjimkou lihovin

  • lze v rámci příležitostného prodeje prodávat na ochutnávce vína, ochutnávce částečně zkvašených hroznových moštů, farmářském a tradičním trhu, veřejnosti přístupné slavnosti, tradiční, kulturní, taneční a jim podobné akci
  • na veřejnosti přístupné sportovní akci lze v rámci příležitostného prodeje prodávat pouze alkoholické nápoje obsahující nejvýše 4,3 % objemová alkoholu a víno

Lihoviny

  • lze v rámci příležitostného prodeje prodávat pouze na ochutnávce lihovin, výročním, farmářském a tradičním trhu, veřejnosti přístupné slavnosti, tradiční, kulturní, taneční a jim podobné akci.
  • Osoba, která hodlá prodávat lihoviny v rámci příležitostného prodeje je povinna tento prodej písemně oznámit správci spotřební daně, v jehož územní působnosti se bude prodej uskutečňovat, a to nejpozději 5 pracovních dnů před zahájením prodeje.
  • Oznámení podle odstavce 3 musí vedle náležitostí stanovených daňovým řádem obsahovat daňové identifikační číslo osoby, druh a množství lihoviny nabízené k prodeji, místo prodeje, druh a popis akce a datum zahájení
    a ukončení prodeje.

Další povinnost prodejce alkoholických nápojů

Povinnosti prodejce stanoví § 16. Zjistí-li prodejce, který prodává alkoholické nápoje v prodejně, provozovně stravovacích služeb, provozovně výrobce vína, ubytovacím zařízení nebo dopravním prostředku, že se v tomto prostoru zdržuje osoba mladší 18 let, která je zjevně pod vlivem alkoholu, je povinen tuto osobu vyzvat k opuštění tohoto prostoru.

Pokud prodá provozovatel alkoholický nápoj osobě mladší 18 let nebo se v jeho provozovně tato osoba zdržuje, může mu ČOI nařídit uzavření provozovny od okamžiku zjištění porušení povinnosti až na dobu 2 provozních dnů následujících po dni tohoto zjištění.

Povinností vyplývajících ze zákona č. 307/2013, o povinném značení lihu

Všichni, kdo nakládají s lihovinami, tedy i provozovatelé společného stravování, musí splňovat požadavky zákona
č. 307/2013 Sb. o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů.

Záměrem č. 307/2013 Sb. je mimo jiné nastavení velmi přísných podmínek a povinností při nákupu, distribuci i prodeji lihu, tj. i lihovin.

Cílem zákona je zamezit nelegální výrobě lihu, zajistit, aby nakládání s lihem a lihovinami probíhalo v souladu s platnými právními předpisy, omezit možnosti vzniku daňových a celních úniků a zajistit potřebnou ochranu spotřebitelů.

Podle § 15 odst. 1 tohoto zákona je zakázáno nakládat s neznačeným lihem. Kromě toho, každý, kdo nakládá s lihem
a lihovinami, musí dodržovat podmínky a povinnosti vyplývající ze zákona č. 307/2013 Sb., aby se do oběhu nedostal neznačený líh.

Co je neznačený líh

Neznačeným lihem není jen lihovina bez kontrolní pásky nebo s poškozenou nebo nesprávně umístěnou kontrolní páskou, ale také lihoviny, s kterými bylo nakládáno v rozporu s povinnostmi stanovenými v zákonu č. 307/2013 Sb., např. lihoviny které byly nakoupeny nebo prodány nebo jinak převedeny v rozporu s § 42 zákona 307/2013 Sb., dále lihoviny v jiném než spotřebitelském balení, lihoviny pro vlastní soukromou potřebu vyskytující se v místě konečného prodeje nebo výskyt většího počtu otevřených lahví lihovin, než je povoleno.

Shrnutí povinností platících pro prodej v místech, kde se prodávají rozlévané lihoviny

Prodej rozlévaných lihovin (v mluvě zákona č. 307/2013 Sb. prodej lihu konečnému spotřebiteli pro přímou osobní spotřebu nebo jiné přímé osobní užití fyzickou osobou), je jednou z forem konečného prodeje lihu. Tento způsob prodeje omezuje zákon o povinném značení lihu pouze na prostory, které jsou v souladu s právními předpisy k tomuto účelu určeny a platí zde velmi přísné požadavky:

Konečný prodejce tedy i provozovatel restaurace, musí lihoviny nabývat pouze od registrovaného distributora nebo registrované osoby povinné značit líh, případně insolvenčního správce podle § 41 odst. 2 písm. c), nebo správního orgánu nebo organizační složky státu při prodeji lihu podle tohoto nebo jiného zákona

Povinnost je stanovena v § 42 odst. 2 písm. a) až d) zákona č. 307/2013 Sb.
ověření, zda jde o registrovaného distributora nebo osobu povinnou značit líh je možné na adrese: https://www.celnisprava.cz/cz/aplikace/Stranky/RZLInternet.aspx

Lihoviny, které byly nakoupeny nebo prodány nebo jinak převedeny v rozporu s § 42 zákona 307/2013 Sb. se považují za neznačený líh, a to i přesto, že by byl značen originální kontrolní páskou s platným identifikačním kódem

Povolená velikost spotřebitelského balení v místech, kde se prodávají rozlévané lihoviny

V § 5 odst. 1 zákona 307/2013 Sb. je stanovena velikost spotřebitelské balení. V místech, kde se prodávají rozlévané lihoviny, je třeba vzít v úvahu § 15 odst. 2 písm. b) zákona č. 307/2013 Sb.

V místech, kde se prodávají rozlévané lihoviny, tj. restauracích, hospodách, barech atp. se smí vyskytovat lihoviny pouze v balení do 1 l, všechna větší balení se považují za neznačený líh.

Povolený počet otevřených lahví lihovin

Na jednotlivém výdejním nebo prodejním místě v prostoru, ve kterém se v souladu s právními předpisy prodávají lihoviny pro přímou osobní spotřebu nebo pro jiné přímé osobní užití fyzickou osobou, je dovoleno mít otevřené nejvýše
1 spotřebitelské balení jednoho druhu nebo nejvýše 3 spotřebitelských balení jednoho druhu, pokud jsou opatřena jednocestným uzávěrem. Povinnost je stanovena v § 15 odst. 3 písm. a) a b) zákona č. 307/2013 Sb. Otevřená spotřebitelská balení „nad limit“ jsou neznačeným lihem.

Pozn.: Prodejním nebo výdejním místem se rozumí bar nebo výčep v restauraci, kde má obsluha samostatně k dispozici svůj sortiment lihovin a své vybavení, nástroje a zařízení, potřebné např. k výrobě míchaných nápojů a obsluze zákazníků a zpravidla z tohoto místa i přijímá platby od zákazníků. Počet výdejních nebo prodejních míst není v rámci prostoru, ve kterém se v souladu s právními předpisy prodávají lihoviny pro přímou osobní spotřebu nebo pro jiné přímé osobní užití fyzickou osobou, nijak omezen. Výdejních míst může být v jednom baru nebo restauraci více.

V prostoru, ve kterých se prodávají lihoviny, se nesmí vyskytovat žádné vlastní lihoviny pro soukromou potřebu

V § 15 odst. 3 písm. c) zákona č. 307/2013 Sb. je stanoveno, že se líh s porušenou kontrolní páskou se nepovažuje za neznačený, pokud se jedná o líh, s nímž fyzická osoba nakládá pro svou osobní potřebu nebo s nímž právnická osoba anebo podnikající fyzická osoba nakládá pro svou vlastní vnitřní potřebu, ale tato výjimka neplatí v případě, že se tento líh nachází v prostoru, ve kterém dochází ke konečnému prodeji lihu.

Za výše definovaný prostor je považována celá provozovna, včetně zázemí, skladu, případně dalších prostor (např. předzahrádka). Více k definici prostor přikládáme informace celní správy:

https://www.celnisprava.cz/cz/dane/registr-znl/Informace_ZNL/Informace_14_15345.pdf

Ochrana zákonných názvů (názvů kategorií) lihovin a zeměpisných označení lihovin

Názvy kategorií lihovin uvedené v příloze I nařízení (EU) 2019/787), dále jen „názvy kategorií lihovin“, jsou chráněny. Patří sem např. názvy, jako je rum, vodka, gin, whisky, vaječný likér a mnoho dalších. Názvy kategorií jsou zákonné názvy lihovin. Mají přesně definované požadavky, např. z jaké suroviny mohou být vyrobeny, mají stanoven minimální obsah alkoholu, co musí nebo naopak nesmí obsahovat.

Podle čl. 10 odst. 7 nařízení (EU) 2019/787, aniž jsou dotčeny články 11 a 12 a čl. 13 odst. 2, 3 a 4, je zakázáno používat zákonné názvy uvedené v odstavci 2 tohoto článku nebo zeměpisná označení v popisu, obchodní úpravě nebo označení jakéhokoli nápoje, který nesplňuje požadavky pro příslušnou kategorii uvedenou v příloze I nebo pro příslušné zeměpisné označení.

Tento zákaz platí také v případě, že jsou tyto zákonné názvy nebo zeměpisná označení použity ve spojení se slovy nebo obraty, jako jsou „jako“, „typ“, „druh“, „značka“, „příchuť“ nebo jakékoli jiné podobné výrazy.

V praxi to znamená, že slovo rum, whisky atp. lze včetně všech odvozenin od tohoto slova použít pouze pro lihoviny, které požadavky na příslušnou kategorii splňují nebo ve formě narážky či složeného výrazu na potravinu nebo nápoj, které skutečnou whisky, rum nebo zákonný název lihoviny obsahují.

Zákonné názvy lihovin uvedené v příloze I nařízení (EU) 2019/787 jsou chráněny při popisu, obchodní úpravě
a označení, tedy všude, i v nápojovém lístku nebo nabídkové tabuli v restauraci.

V nápojovém lístku tak není možné zařadit tuzemák k rumům a jako rum ho nabízet, neboť rumem není. Stejně tak nelze zařadit aromatizovanou lihovinu typu meruňka nebo hruška k ovocným destilátům a jako ovocný destilát tento nápoj nabízet, neboť ovocný destilát je destilát vyrobený z ovoce nebo zeleniny destilací zkvašených surovin, kdežto aromatizovaná lihovina je vyrobena aromatizací lihu zemědělského původu, který vůbec nemusí pocházet z tohoto ovoce. Stejně tak nelze jako whisky nabízet nápoj, který whisky není, např. lihoviny z obilí, které nesplní požadavky pro výrobu whisky.

Vzhledem k tomu, že nejčastěji zjišťovaným nedostatkem je nesprávné označení a zařazení lihovin v nápojovém lístku, doporučujeme provozovatelům označit v nápojovém lístku lihoviny tak, jak je výrobce označil na obale.

Více informací viz Vodítka pro používání názvů kategorií lihovin a zeměpisných označení lihovin na potravinách a nápojích, která má SZPI uvedena na webu.

 
 
1 ... 3 4 5 6 7 8 9 10 11
 

Přílohy